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「福利彩票娱乐平台网站」银保监会发布的《通知》,为保险资金开了一个怎样子的“窗口”?

2020-01-11 15:30:02磷溪信息门户网 阅读量:309

导读:此前,出于安全考虑,监管部门对保险资金的运用限制较为谨慎。2018年初,原保监会发布《保险资金运用管理办法》,对险资的运用范围和运用模式作出具体规定。今年初,银保监会发布《关于保险资金投资银行资本补充债券有关事项的通知》,明确险资可投资银行发行的二级资本债券和无固定期限资本债券。从此次银保监会发布的《通知》来看,允许险资参与信用风险缓释工具和信用保护工具业务,为保险资金又开了一个“窗口”。

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福利彩票娱乐平台网站,文/李凤文

为促进保险资金服务实体经济发展,丰富保险资金运用工具,银保监会近日发布《关于保险资金参与信用风险缓释工具和信用保护工具业务的通知》(以下简称《通知》),允许保险资金参与信用风险缓释工具和信用保护工具业务。

作为国民经济发展长期稳定资金来源的险资,近几年在服务国家战略和支持重大工程项目建设的进程中,发挥出越来越重要的作用,如160亿元参与京沪高铁建设、550亿元参与“南水北调”工程、360亿元投资西气东输管道、666亿元参与市场化债转股、150亿元参与国产大飞机项目等,取得了社会广泛认可和高度评价。据统计,目前保险业总资产18万亿元,资金运用余额16万亿元。在配置结构上,则已实现从“存款+ 债券”的简单配置到以固定收益类资产为主、多元化的配置结构实质转变。

此前,出于安全考虑,监管部门对保险资金的运用限制较为谨慎。2018年初,原保监会发布《保险资金运用管理办法》,对险资的运用范围和运用模式作出具体规定。除银行存款,买卖债券、股票、证券投资基金份额等有价证券,投资不动产外,保险资金还可进行股权投资。今年初,银保监会发布《关于保险资金投资银行资本补充债券有关事项的通知》,明确险资可投资银行发行的二级资本债券和无固定期限资本债券。可以说,监管政策的逐步松动,拓宽了保险资金的使用途径。

从此次银保监会发布的《通知》来看,允许险资参与信用风险缓释工具和信用保护工具业务,为保险资金又开了一个“窗口”。应该说,这是银保监会贯彻落实党中央、国务院支持民营企业融资的一项重要举措,有利于进一步丰富保险资金运用工具,为信用风险管理提供对冲手段;有利于充分调动保险资金的积极性,发挥保险资金长期稳健优势,加大对民企融资的支持力度;有利于改善民企债券投资者结构,提高民企债券的流动性并促进民企债券的发行。

当然,为险资的使用广开“窗口”,虽然更有利于保险资金的充分利用,能有效发挥资金长期稳定的优势,同时也能为其带来较稳定的收益,但仍须加强风险防范工作,防止违规使用资金造成风险。

一方面,保险资金的使用必须坚持稳健审慎和安全性原则。严格规范险资运用行为,是防范资金运用风险,保护保险当事人合法权益的前提。为此,保险资金的使用应回归服务实体经济的本源,符合偿付能力监管要求。保险机构应当建立全面覆盖、全程监控、全员参与的险资运用风险管理组织体系和运行机制,改进风险管理技术和信息技术系统,通过管理系统和稽核审计等手段,分类、识别、量化和评估各类风险,防范和化解资金运用风险。

另一方面,保险机构应根据自身能力参与信用风险缓释工具和信用保护工具业务。《通知》规定,保险资金参与信用衍生产品业务仅限于对冲风险,不得作为信用风险承担方。新政明确了参与方资质条件,即保险机构需具备衍生品运用能力、信用风险管理能力,方可参与信用衍生产品业务。同时,强调业务开展应遵循“监管+业务”双规范原则,既要遵守银保监会对于金融衍生产品交易的监管规定,也要遵守中国银行间市场交易商协会、上海证券交易所和深圳证券交易所的业务规则。为此,保险机构应制定参与信用风险缓释工具和信用保护工具业务的管理制度和业务操作流程,防范信用风险、市场风险和操作风险,严格遵循安全性、收益性、流动性的资金运作原则,更好地支持实体经济发展。

此外,监管部门应加强对保险机构参与信用风险缓释工具和信用保护工具业务的监管,依法开展现场和非现场检查。对于违规参与相关业务的保险机构,应依法对涉事机构及人员进行行政处罚。只有严格规范保险资金运作,才能进一步提升其服务实体经济的质效。

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